Navrhovaný nový spôsob financovania samospráv zoberie peniaze občanom miest a obcí

Vážení Bardejovčania!
Poslaním miestnej územnej samosprávy je zabezpečovať všestranný rozvoj na svojom území: úlohou samosprávy je preto vytváranie čo najlepších podmienok na Váš dôstojný život. Na mestá a obce bolo postupne presunuté množstvo kompetencií a štátnych úloh. Disponujú s viac ako 4 000 rozhodovacími právomocami, na ktoré sú potrebné financie. Údržba ciest a chodníkov, prevádzka verejného osvetlenia, bezpečnosť, poriadok, kosenie a čistenie verejných priestranstiev, ale aj úprava a údržba cintorínov, prevádzka škôl či domovov sociálnych služieb si žiadajú nemalé financie.

Od roku 2004 platí nový model financovania, v rámci ktorého už mestá a obce nie sú závislé od vôle poslancov v parlamente, lebo podľa jasných kritérií získavajú podiel z daní pracujúcich. Zároveň majú k dispozícii miestne dane, ktoré sa prispôsobujú miestnym špecifikám. Vytvárajú tak systém výberu peňazí, ktoré používajú na zabezpečenie verejnoprospešných služieb alebo investičných akcií.

Vláda Slovenskej republiky avizuje zmeny, v rámci ktorých do našej spoločnej pokladnice príde podstatne menej financií a zároveň budú samosprávy nútené zvyšovať miestne dane, čo nezlepší životnú situáciu obyvateľov ani podnikateľov - prostredníctvom svojho predsedu Jozefa Dvonča to deklaruje aj Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS).

Podstatou týchto zmien je, že podľa nového spôsobu majú byť samosprávy financované podielom na mixe daní z príjmu, spotrebných daní a dane z pridanej hodnoty - doteraz boli v rámci fiškálnej decentralizácie financované iba podielom na dani z príjmov fyzických osôb, ktorý ZMOS považuje za korektný spôsob prerozdeľovania medzi mestá, obce a vyššie územné celky.

Podľa ZMOS-u cieľom navrhovanej zmeny nie je deklarované posilnenie spravodlivosti a stability, ako to prezentuje ministerstvo financií, ale len snaha týmto spôsobom zobrať financie občanom miest a obcí a presunúť ich do štátneho rozpočtu. Chápeme potrebu konsolidácie verejných financií, ale mestá a obce však na rozdiel od štátu už prispeli ku konsolidácii radikálnym šetrením svojich bežných výdavkov v rokoch 2009 až 2011. Samozrejme, že takýto návrh financovania miest a obcí sa tým najradikálnejším spôsobom dotkne aj samosprávy Bardejova. Bez zveličovania a bez strašenia treba povedať, že samospráva bude musieť v prípade takto nastaveného modelu pristúpiť k obmedzeniu, ba dokonca k zastaveniu niektorých svojich zámerov: či už je to výstavba a rekonštrukcia miestnych komunikácií a chodníkov, spomínané verejné osvetlenie, bezpečnosť, poriadok i výrazné obmedzenie poskytovaných sociálnych služieb v zariadeniach, kde je zriaďovateľom.
 

Čo je však najzávažnejšie, revízii sa budú musieť podrobiť aj miestne dane a poplatky, ktorých určenie je v kompetencii samosprávy: už teraz treba jednoznačne povedať, že sa budú musieť citeľne zvyšovať a doľahne to opäť na plecia obyvateľov miest a obcí, teda aj na plecia obyvateľov nášho mesta. Hovoriť o tom, že to nie je príjemná vyhliadka je asi zbytočné...
 

Vážení spoluobčania,
chcem Vás aj takouto formou informovať o tom, že tak ako ja aj drvivá väčšina starostov obcí a primátorov miest zásadne nesúhlasí s fiškálnym experimentom na úkor občanov, navyše uskutočňovaným v čase finančnej a hospodárskej krízy. Dôrazne varuje a upozorňuje, že zmeny vo financovaní samospráv môžu vážne ohroziť nielen princípy samosprávy, ale aj paralyzovať základné funkcie, úlohy a služby, ktoré mestá a obce musia poskytovať svojim obyvateľom.

 

MUDr. Boris Hanuščak