Predvolebný paradox. Obyvateľov Prešovského kraja ubudlo, počet poslancov pridali

Jediný mandát mali škrtnúť, nevyšlo to.

PREŠOV. Prešovské krajské zastupiteľstvo schválilo volebné obvody a nový počet poslancov pred jesennými župnými voľbami.

Tí sa ostro postavili voči návrhu úradu. Nepáčilo sa im plánované zníženie počtu poslancov v okrese Svidník, ktorý mali podľa prepočtu zastupovať už len dvaja.

Diskriminovaný ostal napokon okres Prešov.

Schválený návrh môže podľa župana Milana Majerského (KDH) napadnúť aj prokurátor.

Navrhli zvýšiť počet. Svidníku jedného škrtli
Spojené komunálne a regionálne voľby sa majú konať 29. októbra.

Do 20. júla musia byť určené počty poslancov a volebné obvody pre ich voľbu.

Už 17 rokov platí, že zastupiteľstvo Prešovského samosprávneho kraja je zložené zo 62 poslancov.

V roku 2001 pri prvých voľbách do župných zastupiteľstiev bolo zákonom určených 60 poslancov.

Pri ďalších voľbách v roku 2005 už volili o jedného poslanca viac v okresoch Svidník a Levoča.

Zmena bola teraz, po štyroch volebných obdobiach, navrhnutá na poslednom zasadnutí zastupiteľstva.

„Predložený návrh hovorí o 64 poslancoch s tým, že dochádza k navýšeniu o jedného poslanca vo volebných obvodoch Kežmarok, Prešov a Sabinov a znižuje sa počet o jedného poslanca vo volebnom obvode Svidník,“ povedala predkladateľka návrhu Gabriela Petrová.

Okres Svidník tak mali podľa návrhu zastupovať dvaja poslanci, okres Prešov trinásti, Kežmarok šiesti a okres Sabinov piati.

Majerský: Návrh nie je politický, ale matematický
Úpravu zdôvodnili zmenou počtu obyvateľov v Prešovskom kraji.

Kým v roku 2017 úrad evidoval 822 461 obyvateľov, tento rok počet klesol na 807 526.

K poklesom došlo vo všetkých okresoch okrem Kežmarku, kde pribudlo 355 obyvateľov, a Sabinova, kde pribudlo 859 obyvateľov.

Pomerným prepočítaním chcel úrad vyrovnať to, aby každý poslanec zastupoval približne rovnaký počet obyvateľov.

„Pri tomto materiáli sme vychádzali zo zákona, ktorý hovorí, že poslanecký zbor je zložený z poslancov, ktorí sú volení pomerným počtom k počtu obyvateľov. Pomer je daný v rozmedzí od 12 do 15-tisíc obyvateľov na jedného poslanca,“ vysvetľovala predkladateľka.

Úrad v pôvodnom návrhu vychádzal z počtu 13-tisíc.

Nevôľu voči novému prerozdeleniu župan predpokladal.

„Poprosím, aby sme racionálne, bez emócií skúsili prejsť tento materiál a schválili si počet poslancov za jednotlivé okresy. Materiál nie je politický, ale matematický,“ zdôrazňoval Majerský.

Predseda vysvetľoval, že rozdelenie vzniklo na základe jednotného koeficientu.

Poslanci za Svidník boli zásadne proti
Voči navrhovanému prerozdeleniu sa postavili všetci traja poslanci za okres Svidník, ktorý mali podľa prepočtu od nového volebného obdobia zastupovať už len dvaja poslanci.

„Keď som sa to včera dozvedel a dnes prišli materiály, tak som tomu neveril. Náš okres Svidník má 66 obcí a dve mestá. Už 17 rokov sú za tento okres traja poslanci. Neviem, akým spôsobom chceme budovať cestu bližšie k obyvateľom,“ reagoval v pondelok Ján Vook (nezávislý).

Poslanci argumentovali, že zastupovali okres pri rôznych témach ako rušenie pôrodnice, zlučovanie škôl či súdna mapa.

„Toto by bola ďalšia rana v neprospech okresu, preto som zásadne proti,“ povedal Ján Hirčko (nezávislý).

„Veľmi veľa vecí záleží od poslancov. Je jedno, akí poslanci tam budú, ale záleží na čísle, ktoré tam je. Traja poslanci majú stále väčšiu váhu ako dvaja,“ vysvetľoval Vook.

Poslanci žiadali, aby sa zachoval počet v okrese Svidník a aby sa doplnil po jednom v okresoch Kežmarok, Prešov a Sabinov, čím by sa zvýšil počet poslancov v zastupiteľstve zo 62 na 65.

„Keď sa cíti Prešov ukrátený o jedného poslanca, pokojne si ho navýšte, my vám za neho zahlasujeme. Matematicky mi to tiež nesedí. Sú okresy, ktoré majú koeficient iný ako Svidník, ale nebudem ich menovať, lebo sa ich nechcem dotknúť. Každý okres si zaslúži mať toľko poslancov ako doteraz,“ povedal poslanec za svidnícky okres Peter Pilip (Smer).

Pravdepodobne tak narážal na okres Medzilaborce, ktorý zastupuje jeden poslanec, pričom tam evidujú necelých 11-tisíc obyvateľov.

Damankoš: Návrh je férový
Poslanec Marián Damankoš (Skúsme to inak), zvolený za okres Prešov, obhajoval nové prerozdelenie, keďže odzrkadľuje matematický prepočet podľa sčítania ľudí.

„Ak pri nejakom okrese vychádza prepočet 1,51 (poslanca), tak sa zaokrúhľuje smerom nahor, pri 1,41 sa zaokrúhľuje smerom nadol. Okres Prešov mal minimálne dve posledné funkčné obdobia dvanásť poslancov, aj keď ich mal mať trinásť. Tu nejde o to, čo chce okres Prešov, nie je to ani o hodnotení práce poslancov za okres Svidník.“

Podľa Damankoša zákon hovorí jasne o pomernom zastúpení a nevidí ani priestor na zvýšenie počtu poslancov, keďže počet obyvateľov kraja mierne klesol.

„Vidím v tom veľkú logiku, pomerné a férové zastúpenie. Všetky iné návrhy by boli skôr politické. Ak navýšime jednému okresu, potom vzniká otázka, prečo v okrese Svidník je jeden poslanec na 10-tisíc ľudí a v okrese Prešov na 13 300. Je to výrazný rozdiel,“ obhajoval Damankoš predložený návrh.

Prešov mal získať dvoch, dostal iba jedného
Podľa poslanca Štefana Bieľaka (nezávislý) malo byť hlavnou otázkou, koľko poslancov by malo byť v zastupiteľstve, a od toho prepočítať poslancov za jednotlivé okresy.

„Ak by sme súčasný počet poslancov ponechali, znamenalo by to, že pri objektívnom prepočte by prišli o jedného poslanca tri okresy a iné tri okresy by poslanca zasa získali,“ povedal Bieľak (nezávislý).

Pozmeňujúci návrh napokon predložila poslankyňa Nadežda Sirková (Hlas-SD), v ktorom navrhla zvýšiť počet poslancov zo 62 na 65.

Jej návrh ponechal troch poslancov pre okres Svidník a o jedného poslanca navyše majú získať okresy Kežmarok, Sabinov a Prešov.

Matematicky však tento model nesedí. Sirkovej návrh ukrátil okres Prešov o jedného poslanca.

„Ak by sme chceli zachovať status quo v okrese Svidník a išli by sme podľa pomerného systému, vtedy by sme museli brať do úvahy pomer 12 500 obyvateľov. V tom prípade by sme zachovali Svidník, ale počet poslancov by sa musel zvýšiť na 66. Matematicky to vychádza tak, že okres Prešov by nemal navýšenie o jedného, ale o dvoch poslancov,“ vysvetľoval ešte pred hlasovaním riaditeľ Úradu PSK Fabián Novotný.

Návrh Sirkovej podľa Novotného nie je len matematicky nesprávny, ale nie je ani v súlade so zákonom.

Zastupiteľstvo napriek tomu pozmeňujúci návrh schválilo a v krajskom zastupiteľstve by tak malo sedieť ďalšie volebné obdobie 65 poslancov.

Uznesenie môže vrátiť prokurátor
„Rešpektujem, taký je výsledok. Osobne si myslím, že bude na to pozerať aj prokurátor, a uvidíme, či nám to vráti a budeme musieť zopakovať zastupiteľstvo. Ak to nevráti, tak uznesenie podpíšem a budem ho musieť rešpektovať,“ reagoval Majerský.

Doplnil, že v Prešovskom kraji došlo k miernemu poklesu obyvateľov a oni aj napriek tomu navýšili počet ich zástupcov. „Mali sme buď zachovať počet poslancov alebo navýšiť len tam, kde to zákon vyžaduje,“ myslí si župan.

Podľa neho už posledné dve volebné obdobia mal okres Prešov podľa prepočtu o jedného poslanca menej, ako by mal mať.

Po jednom poslancovi chýbalo zastúpenie aj v okresoch Kežmarok a Sabinov.

Mesačná odmena pre krajských poslancov je vo výške 1,4-násobku minimálnej mzdy a ďalšie odmeny získavajú v komisiách.

Poslanec, ktorý je predsedom komisie, dostáva odmenu vo výške 862 eur a poslanci, ktorí sú radovými členmi komisií, 822 eur.

Volebné obvody a počty poslancov
Schválené zmeny počtu poslancov vo volebných obvodoch pre obdobie 2022-2026:

VO č. 1 Okres Bardejov - 6 poslancov - pomer 12 623 obyvateľov na jedného poslanca
VO č. 2 Okres Humenné - 5 poslancov - 11 887
VO č. 3 Okres Kežmarok - 6 poslancov (2017-2022 - 5 poslancov) - 12 382
VO č. 4 Okres Levoča - 3 poslanci - 11 029
VO č. 5 Okres Medzilaborce - 1 poslanec - 10 847
VO č. 6 Okres Poprad - 8 poslancov - 12 801
VO č. 7 Okres Prešov - 13 poslancov (2017-2022 - 12 poslancov) - 13 333
VO č. 8 Okres Sabinov - 5 poslancov (2017-2022 - 4 poslanci) - 12 128
VO č. 9 Okres Snina - 3 poslanci - 11 532
VO č. 10 Okres Stará Ľubovňa - 4 poslanci - 13 2014
VO č. 11 Okres Stropkov - 2 poslanci - 9 860
VO č. 12 Okres Svidník - 3 poslanci - 10 457
VO č. 13 Okres Vranov nad Topľou - 6 poslancov - 13 201
Spolu: 65 poslancov (2017-2022 - 62 poslancov)

Michal Ivan, redaktor

Zdroj:
https://presov.korzar.sme.sk/c/22937660/predvolebny-paradox-obyvatelov-kraja-ubudlo-pocet-poslancov-pridali.html

Foto: Porovnanie počtu obyvateľov v Prešovskom kraji. (zdroj: reprofoto/PSK)