Terénny výskum dvojjazyčnosti v 68 rusínskych obciach

Prieskum používania rusínskeho jazyka v obciach so zmiešaným obyvateľstvom

 

Novela zákona o používaní jazykov národnostných menšín účinná od 1. júla 2011 zrušila zákon č. 191/1994 Z. z. o označovaní obcí v jazyku národnostných menšín, tzv. tabuľový zákon, ktorý obsahoval zoznam označení obcí v jazykoch národnostných menšín. Ten upravuje od 1. júla 2011 zákon o používaní jazykov menšín a nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 221/1999 Z. z. Ním sa vydáva nový zoznam obcí, v ktorých občania Slovenskej republiky patriaci k národnostnej menšine tvoria najmenej 20 % obyvateľstva. Toto nariadenie bolo doplnené nariadením vlády Slovenskej republiky č. 534/2011 Z. z. o označeniach obcí v jazykoch národnostných menšín. Novela nadobudla účinnosť 1. januára 2012.

 

Správne delikty podľa §7b ods. 1 zákona o používaní jazykov národnostných menšín 

 

Správneho deliktu na úseku používania jazykov menšín sa dopustí orgán verejnej správy, ktorý v obci podľa § 2 ods. 1:

a) neumožní občanovi Slovenskej republiky, ktorý je osobou patriacou k národnostnej menšine, komunikovať v ústnom a písomnom styku v jazyku menšiny alebo ho o takejto možnosti neinformuje (§ 2 ods. 3),

b) na požiadanie občana Slovenskej republiky, ktorý je osobou patriacou k národnostnej menšine, nevydá rovnopis rozhodnutia a rodný list, sobášny list alebo úmrtný list aj v jazyku menšiny (§ 2 ods. 4 a 5),

c) nezabezpečí svoje označenie na budove, v ktorej sídli, aj v jazyku menšiny (§ 2 ods. 6), 

d) neposkytne na požiadanie úradný formulár vydaný v rozsahu jeho pôsobnosti aj v jazyku menšiny (§ 2 ods. 7),

e) nezabezpečí na svojom území označenie obce v jazyku menšiny vo svojej pôsobnosti v prípadoch ustanovených v § 4 ods. 1, 

f) nezabezpečí uvedenie informácií, nápisov a oznamov vo svojej pôsobnosti podľa § 4 ods. 6 prvej vety,

g) nezabezpečí na požiadanie informácie o všeobecne záväzných právnych predpisoch aj v jazyku menšiny (§ 4 ods. 8),

h) neposkytne úradu vlády informácie a písomné podklady podľa § 7a ods. 3.

 

I. Zámer projektu

 

V zozname obcí pre kraj 7 – Prešovský sú v prílohe Terénny výskum dvojjazyčnosti v 68 rusínskych obciach vedené obce s rusínskym obyvateľstvom v 7 okresoch (701 – Bardejov, 702 – Humenné, 705 – Medzilaborce, 709 – Snina, 710 – Stará Ľubovňa, 711 – Stropkov, 712 – Svidník). V období 22. až 27. novembra 2014 bola vykonaná fyzická kontrola označenia obce v rusínskom jazyku a ich obecných úradov tabuľovými nápismi v rusínskom jazyku a priame zistenie doplňujúcich údajov o obci.

 

O čo vo výskume ide: 

 

hlavný cieľ projektu 

 

a. označenie obce zvislým dopravným značením podľa vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 9/2009 Z. z. o dopravných predpisoch, a to informatívnou smerovou značkou IS 37a , IS 37b – označenie začiatku/konca obce v jazyku národnostnej menšiny na hlavnom ťahu cesty danou obcou

b. označenie príslušného obecného úradu tabuľovým nápisom

 

doplňujúce úlohy projektu 

 

c. zisťovanie počtu žiakov 1. a 2. stupňa ZŠ v týchto navštívených obciach

d. zisťovanie počtu detí v predškolskom veku patriacich do MŠ

 

II. Zistené výsledky

 

1. Počty dopravných značiek – tabúľ IS 37a, IS 37b pre jednotlivé kontrolované obce:

a. celkový počet kontrolovaných obcí .......................68, t. j. 100 % 

b. úplný potrebný počet značiek (áno majú) .............. 20, t. j. 29,41 % 

c. nemajú vôbec značku (nemajú) ............................. 39, t. j. 57,35 % 

d. čiastočne vybavené značením (čiastočne) ............ 9, t. j. 13,24 % 

2. Celkový počet správne označených obecných úradov nápisom v rusínskom jazyku: 1, t. j. 1,47 %.

3. Označenie obce dopravnou značkou a označenie budovy obecného úradu bolo fotodokumentačne zaznamenané.

4. V jednotlivých obciach boli zisťované počty žiakov. Informácie poskytli hlavne obyvatelia týchto obcí, starostovia, zástupcovia príslušnej školy... Z toho dôvodu majú údaje o počte žiakov informatívno-pracovný význam a disponujú len orientačnou hodnotou. V spomínanom počte žiakov sú zahrnuté iba deti s možnosťou hlásiť sa k rusínskej, ukrajinskej alebo slovenskej národnosti. Počty žiakov a nimi navštevované školy sú uvedené v kolónke „deti“ v priloženej tabuľke.

5. Iné zistenia a informácie sú zapísané v prílohe „rusínske obce“ v poznámke na konci tabuľky.

6. Preverených bolo všetkých 68 obcí podľa prílohy a zoznamu nariadenia vlády č. 534/2011 Z.z.

7. Samotná myšlienka zorganizovať a uskutočniť takýto zámer bola veľmi dobrá a priniesla reálny obraz o situácii v terajších rusínskych obciach. V každej obci sme sa stretávali s veľkou ochotou oslovených osôb a nezištnou snahou pomôcť a poradiť. Organizovaná akcia a jej realizácia boli uskutočnené vo veľmi krátkom čase. V značnej miere bola ovplyvňovaná počasím a dĺžkou slnečného svitu potrebného na fotodokumentáciu. Výsledky výskumu môžu poslúžiť Úradu vlády SR na doplnenie správy o používaní jazykov národnostných menšín, resp. ako podklad pre správne konanie s cieľom odstrániť zistené nedostatky.


7  ̶  Prešovský kraj
okresy: 701  ̶  Bardejov, 702  ̶   Humenné, 705  ̶   Medzilaborce, 709  ̶  Snina, 710  ̶  Stará Ľubovňa, 711  ̶  Stropkov, 712  ̶  Svidník.
                                                                                                          

p. č.	Názov obce slovenský	Názov obce rusínsky	tabuľa  IS 37a , IS 37b: a – áno majú n – nemajú  č  ̶  čiastočne	rusínsky nápis: ̶   správny ̶  nesprávny	nápis obecného úradu: ̶   majú ̶   nemajú	deti
	701  ̶  okres Bardejov	X	x	x	x	x
1	Becherov	Бехерів	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na ZŠ Pod Vinbargom v Bardejove a taktiež v Zborove.
2	Frička	Фрічка	nemajú	̶	nemajú	Deti študujú na ZŠ v Gaboltove. Počet: neznámy.
3	Chmeľová	Хмельова	nemajú	̶	nemajú	ZŠ zrušená od septembra 2014. Deti študujú na ZŠ Pod Vinbargom v Bardejove a taktiež v Zborove. Počet: neznámy.
4	Jedlinka	Ялинка	čiastočne	správny	nemajú	Deti študujú na ZŠ v Smilne a Nižnej Polianke. Počet: asi 3 deti.
5	Mikulášová	Микулашова	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na ZŠ v Nižnej Polianke. Počet: asi 25 detí.
6	Regetovka	Реґетівка	nemajú	̶	nemajú	Deti študujú na ZŠ Pod Vinbargom v Bardejove a taktiež v Zborove.
7	Šarišské Čierne	Шарішске Чорне	nemajú	̶	nemajú	14 detí študuje na ZŠ v Bardejove a 2 deti vo Svidníku.
8	Vyšná Polianka	Вышня Полянка	nemajú	̶	nemajú	Deti študujú na ZŠ v Nižnej Polianke a na 2. stupni už navštevujú ZŠ v Bardejove. Počet: asi 8 detí.
9	Vyšný Tvarožec	Вышній Тварожец	nemajú	̶	nemajú	Jedno dievča študuje 1. stupeň ZŠ v Nižnom Tvarožci. Na 2. stupni už žiaci študujú v Bardejove.
	702 - okres Humenné	X	x	x	x	x
10	Nechválova Polianka	Нехваль Полянкы (Полянкa)	nemajú	̶	nemajú	2 deti študujú na ZŠ v Zubnom.
11	Prituľany	Притуляны	nemajú	̶	nemajú	2 deti študujú na ZŠ v Humennom.
12	Ruská Poruba	Руська Поруба	nemajú	̶	nemajú	V obci bola ZŠ zrušená pred 2 rokmi. Asi 12 detí študuje na ZŠ v Humennom.
13	Vyšná Jablonka	Вышня Яблінка	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
14	Závada	Завада	nemajú	̶	nemajú	4 deti študujú na ZŠ v Humennom.
	Pčolinné	Nehodnotené	-	̶	̶	Asi 50 detí tu študuje na 1. a 2. stupni ZŠ. Školu navštevujú aj deti (3 – 5 detí) z Čukaloviec a Osadného.
	705 – okres Medzilaborce	x	x	x	x	x
15	Medzilaborce	Меджілабірці	nemajú	̶	nemajú	ZŠ Komenského: 237 detí z okolia: Čertižné, Habura, Borov, Ňagov, Krásny Brod, Výrava. Čabiny, Sukov, Roškovce, Rokytovce, Kalinov. ZŠ Duchnovičova: 238 detí z okolia: Kalinov, Palota, Vydraň, Habura, Čertižné, Borov, Ňagov, Čabalovce, Výrava, Krásny Brod.
16	Brestov nad Laborcom	Берестів над Лабірцьом	nemajú	̶	nemajú	Asi 6 – 7 detí študuje v Radvani nad Laborcom.
17	Čabiny	Чабины	nemajú	̶	majú	Na 1. stupni ZŠ študuje 13 detí, ostatné študujú v Radvani a Medzilaborciach. Počet: 45 detí.
18	Čertižné	Чертіжне	čiastočne	správny	nemajú	12 detí študuje v Medzilaborciach na dvoch ZŠ.
19	Habura	Габура	čiastočne	správny	nemajú	20 detí navštevuje MŠ. 33 detí študuje na ZŠ v Medzilaborciach.
20	Kalinov	Калинів	čiastočne	správny	nemajú	7 detí študuje na 1. stupni a 8 detí na 2. stupni ZŠ v Medzilaborciach.
21	Krásny Brod	Красный Брід	nemajú	̶	nemajú	ZŠ bola zrušená. Ostala len MŠ.
22	Ňagov	Няґів	nemajú	̶	nemajú	20 detí študuje na ZŠ Komenského a Duchnoviča v Medzilaborciach.
23	Oľka	Олька	áno majú	správny	nemajú	31 detí študuje v Havaji a 2 deti v Humennom.
24	Oľšinkov	Вышынків	nemajú	̶	nemajú	2 deti študujú v Medzilaborciach.
25	Palota	Пoлaта	čiastočne	správny	nemajú	6 detí študuje v Medzilaborciach.
26	Repejov	Репеїв	nemajú	̶	nemajú	7 detí študuje v Havaji.
27	Rokytovce	Рокытівці	nemajú	̶	nemajú	7 detí študuje v Medzilaborciach.
28	Valentovce	Валентівці	áno majú	správny	nemajú	Deti tu nie sú.
29	Výrava	Вырава	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
30	Zbudská Belá	Збудська Біла	čiastočne	správny	nemajú	6 detí študuje v Radvani.
	709 – okres Snina	x	x	x	x	x
31	Brezovec	Березовець	nemajú	̶	nemajú	Poznámka č.4.
32	Čukalovce	Чукалівці	nemajú	̶	nemajú	3 – 5 detí študuje v Pčolinom.
33	Hrabová Roztoka	Грабова Розтока	čiastočne	̶	nemajú	Poznámka č.4.
34	Michajlov	Михайлів	čiastočne	̶	nemajú	Poznámka č.4.
35	Nová Sedlica	Новоселіця	nemajú	̶	nemajú	8 detí študuje v Uliči.
36	Parihuzovce	Паризівці	áno majú	správny	nemajú	1 dieťa študuje v Pčolinom.
37	Runina	Рунина	áno majú	správne	nemajú	Deti tu nie sú.
38	Ruská Volová	Руська Волова	nemajú	̶	nemajú	Poznámka č.4.
39	Ubľa	Вубля	nemajú	̶	nemajú	Poznámka č.4.
	710 – okres Stará Ľubovňa	x	x	x	x	x
40	Jarabina	Орябина	čiastočne	správny	nemajú	MŠ navštevuje asi 25 detí. V ZŠ študuje na 1. a 2. stupni asi 80 detí. Navštevujú ju aj 3 deti z Litmanovej a asi 2 – 3 deti študujú v Starej Ľubovni.
41	Legnava	Леґнава	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú. Posledný školák od septembra študuje na strednej škole.
42	Obručné	Обручне	áno majú	správny	nemajú	Jeden chlapec študuje na 1. stupni ZŠ v Orlove.
43	Ruská Voľa nad Popradom	Руська Воля над Попрадом	áno majú	správny	nemajú	Asi 15 detí študuje 1. a 2. stupni ZŠ v Orlove.
	711 – okres Stropkov	x	x	x	x	x
44	Bystrá	Быстре	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
45	Havaj	Гавай	nemajú	̶	nemajú	Z okolitých obcí tu študuje 123 detí.
46	Kožuchovce	Кожухівці	nemajú	̶	nemajú	7 detí študuje v Bukovciach.
47	Malá Poľana	Мала Поляна	nemajú	̶	nemajú	Z 19 detí študuje 17 v Havaji a 2 v Medzilaborciach.
48	Miková	Микова	áno majú	správny	nemajú	7 detí študuje v Havaji.
49	Potôčky	Потічкы	nemajú	̶	nemajú	2 deti študujú v Stropkove.
50	Vladiča	Владыча	nemajú	̶	nemajú	1 dieťa študuje v Havaji.
51	Vojtovce	Войтівці	nemajú	̶	nemajú	4 deti študujú v Stropkove.
	712 – okres Svidník	x	x	x	x	x
52	Belejovce	Белеївці	áno majú	správny	nemajú	Deti v školskom veku tu nie sú.
53	Bodružal	Бодружал	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
54	Cigla	Циґла	nemajú	̶	nemajú	6 detí študuje vo Svidníku.
55	Dobroslava	Доброслава	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
56	Dubová	Дубова	áno majú	správny	nemajú	7 detí študuje vo Svidníku.
57	Havranec	Ґаврянец	nemajú	̶	nemajú	Deti tu nie sú.
58	Jurkova Voľa	Юркова Воля	nemajú	̶	nemajú	3 deti študujú vo Svidníku.
59	Kečkovce	Кечківці	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na ZŠ vo Vyšnom Orlíku a vo Svidníku.
60	Krajná Porúbka	Крайня Порубка	áno majú	správny	nemajú	Deti tu nie sú.
61	Medvedie	Медведже	áno majú	správny	nemajú	Deti tu nie sú.
62	Nižná Pisaná	Нижня Писана	áno majú	správny	nemajú	2 deti študujú vo Svidníku.
63	Nižný Mirošov	Нижній Мирошів	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na  ZŠ v Nižnom Mirošove a časť vo Svidníku.
64	Nová Polianka	Нова Полянка	áno majú	správny	nemajú	10 detí študuje vo Svidníku.
65	Vápeník	Вапеник	áno majú	správny	nemajú	3 deti študujú Svidníku.
66	Vyšná Jedľová	Вышня Ядлова	nemajú	̶	nemajú	Deti študujú na ZŠ vo Svidníku.
67	Vyšná Pisaná	Вышня Писана	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na ZŠ vo Svidníku.
68	Vyšný Mirošov	Вышній  Мирошів	áno majú	správny	nemajú	Deti študujú na 1. a 2. stupni ZŠ vo Vyšnom Mirošove a vo Svidníku.

 

P o z n á m k y :   

 

Kontrolované a dokumentované boli označenia obce podľa vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 9/2009 Z. z. o dopravných predpisoch, a to informatívnou smerovou značkou IS 37a , IS 37b – označenie začiatku/konca obce na hlavnom ťahu cesty.

Zákon č. 534/2011 pre obec Jedlinka nemá rusínsky výraz. Je tam len niekoľko nezrozumiteľných znakov.

Do Uble chodia deti z okolitých dedín: Hrabová Roztoka, Šmigovec, Strihovce, Dúbrava, Michajlov, Brezovec, Ruská Volová. Na ZŠ študuje asi 80 detí a MŠ navštevuje 18 detí.

Z obce Osadné študuje 5 detí na ZŠ v Pčolinom a 2 deti navštevujú MŠ. Ostatné študujú v Snine. K rusínskej národnosti sa v Osadnom hlási asi 70 % obyvateľov. O týchto skutočnostiach nás telefonicky informoval miestny pravoslávny kňaz Peter Soroka.  

Za správny nápis označujúci obecný úrad v danej skúmanej obci považujeme: СЕЛЬСКЫЙ  УРЯД alebo МІСТСКЫЙ УРЯД. Nápisy, ako sú СІЛЬСКИЙ УРЯД, СІЛЬСКЫЙ УРЯД, МІСКИЙ alebo МІСКЬІЙ, hodnotíme ako nesprávne.

Za čiastočne vyhovujúce označenie obce sa považuje, ak je v nej aspoň jedna zvislá dopravná smerová značka (IS 37a , IS 37b), ktorá má správny nápis v rusínskom jazyku.

Na križovatke pri obci Breznička chýba zvislá dopravná značka IS 17b (smerová tabuľa s jedným cieľom) do obce Potôčky, rodiska Márie Mačoškovej.

V názve obce Nechválova Polianka podľa zákona č. 534/2011 Z.z. navrhujeme prehodnotiť správnosť zápisu v rusínskom jazyku Нехваль Полянкы, nakoľko terajší tvar „Полянкы“ je v množnom čísle.

Do zoznamu zákona č. 534/2011 Z.z.nie sú započítané rusínske obce s viac ako 20 % rusínskeho obyvateľstva. Ide o obce Osadné, Bajerovce a možno aj iné.

Vo Svidníku študujú deti z nasledovných obcí: Nižná Jedľová, Vyšná Jedľová, Nižný Orlík, Vyšný Orlík, Rakovčík, Duplín, Jurkova Voľa, Mestisko, Dubová, Cigla.

Obecný úrad v Belejovciach má blatistú, takmer poľnú prístupovú cestu k budove úradu v dĺžke asi 150 metrov.

Celkový počet dopravných značiek – tabúľ IS 37a , IS 37b  pre jednotlivé obce:

úplný potrebný počet (áno majú) ........................... 20, t. j. 29,41 %

nemajú vôbec (nemajú) .........................................  39, t. j. 57,35 %

čiastočne vybavené značením  (čiastočne) ............    9, t. j. 13,24 %

celkový počet kontrolovaných obcí  ......................  68, t. j. 100,00 %

Celkový počet správne označených obecných úradov s nápisom v rusínskom jazyku: 1 (len v obci Čabiny), t. j. 1,47 %.


Autori: Michal Cocuľa, Alena Cocuľová, Jaroslav Alexovič